Государственная пошлина

Государственная пошлина

Государственная пошлина — сбор, взимаемый с физических и юридических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (статья 333.16 Налогового Кодекса Российской Федерации).

При обращении в арбитражный суд заявителю надлежит уплатить государственную пошлину в соответствии с требованиями подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, кроме случая, когда заявитель в установленном законом порядке освобожден от её уплаты.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственая пошлина подлежит уплате по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в частности, в случаях обжалования в кассационом порядке

• решений арбитражных судов первой инстанции и постановлений апелляционных арбитражных судов;
• определений суда о прекращении производства по делу,
• определений об оставлении искового заявления без рассмотрения,
• определений арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и об отказе в выдаче исполнительных листов

При подаче кассационной жалобы на указанные судебные акты в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат уплате 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

По делам, рассматриваемым в арбитражных судах первой инстанции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

• до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей;
• от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;
• свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;

2) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 4 000 рублей;

3) при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 2 000 рублей;

4) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 4 000 рублей;

5) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) - 4 000 рублей;

6) при подаче заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - 2 000 рублей;

7) при подаче заявления о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

• по спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке, а также по спорам неимущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
• по спорам имущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;

8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда - 2 000 рублей;

9) при подаче заявления об обеспечении иска - 2 000 рублей;

10) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 2 000 рублей;

11) при подаче заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения - 2 000 рублей;

Уплата государственной пошлины в производится только по реквизитам, указанным в образце заполнения платежного поручения. В противном случае обязанность по уплате государственной пошлины не считается исполненной и касационная жалоба оставляется без движения.

Указанием от 05.01.2001 г. № 897-У Центральный Банк России признал утратившим силу свое письмо от 09.08.93 г. № 22-2-1/059, согласно которому подтверждением уплаты государственной пошлины являлась отметка на платежном поручении о перечислении госпошлины в доход бюджета.

В настоящее время для подтверждения уплаты государственной пошлины при подаче в суд исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб истцами (заявителями) должны представляться следующие документы:

• расчетные документы, содержащие штамп и календарный штемпель даты провода расчетных документов по лицевому счету;
• выписку из лицевого счета клиента (плательщика госпошлины), в которой отражаются все проведенные операции.

В пункте 2 статьи 332.22 НК РФ закреплено право арбитражных судов (исходя из имущественного положения плательщика) уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами либо отсрочить (рассрочить) уплату государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено непосредственно в апелляционной жалобе либо в отдельном заявлении, приложенном к жалобе. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, поданное до обращения с апелляционной жалобой, возвращается арбитражным судом без рассмотрения.

В ходатайстве, должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче апелляционной жалобы. К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 20.03.97 № 6 относятся:

• подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
• подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Полное освобождение арбитражным судом от обязанности по уплате государственной пошлины не предусмотрено.

Льготами по оплате государственной пошлины пользуются:

• прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;
• государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков;
• истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.

В некоторых случаях от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:

• общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;

• истцы - инвалиды I и II группы.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины (статья 333.40 НК РФ).

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

• уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ;
• возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
• прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
• отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в размере 50 %:

• истцу при заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом (положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда).

Случаи, в которых государственная пошлина не подлежит возврату:

• при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству;
• при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;
• отказа в государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, сделок с ним;
• если впоследствии не была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния или не внесены изменения и исправления в эти записи при уплате пошлины в связи с государственной регистрацией заключения брака, перемены имени, внесением исправлений и (или)изменений в указанные записи.

Порядок возврата и зачёта государственной пошлины

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, производится по заявлению плательщика, поданному в течение трех лет со дня уплаты, в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Плательщик имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины всчет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия, поданного в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет.

К заявлению о возврате или зачете прилагаются:

• подлинные платежные документы при возврате в полном размере (при возврате в частичном размере - копии указанных документов)
• решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, мировыми судьями

Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 Налогового Кодекса РФ.

ВНИМАНИЕ!

При подаче в федеральный арбитражный суд округа заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок взимается государственная пошлина:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 4 000 рублей.

(пп. 14 Налогового кодекса Российской Федерации введен Федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ)